三亚市住房和城乡建设局关于印发《三亚市2026年春节在建项目不停工补助申报流程及审核细则》的通知

三亚市住房和城乡建设局

关于印发《三亚市2026年春节在建项目不停

工补助申报流程及审核细则》的通知

各有关单位，全市在建项目工地：

根据《三亚市人民政府办公室关于印发〈三亚市2026年春节在建项目不停工、促进一季度“开门红”有关措施〉的通知》（三府办〔2026〕22号）有关要求，我局制定了《三亚市2026年春节在建项目不停工补助申报流程及审核细则》，现予以印发，请认真贯彻执行。

三亚市住房和城乡建设局

2026年2月10日   

三亚市2026年春节在建项目不停工

补助申报流程及审核细则

为鼓励全市在建项目春节期间不停工及节后尽快返岗开工，加快项目建设，全力实现一季度投资“开工红”，根据《三亚市人民政府办公室关于印发〈三亚市2026年春节在建项目不停工、促进一季度“开门红”有关措施〉的通知》（三府办〔2026〕22号）精神，特制订本补助申报流程及审核细则，具体如下：

一、申报对象和补助标准

本次申报对象为三亚市在建（含新开工）并已取得施工许可证（或取得施工许可证复函）的建设工程项目施工企业务工人员（含总承包、专业承包、分包企业务工人员）。

（一）于春节期间2026年2月15日至2月23日（农历腊月二十八至农历正月初七）不停工且形成实物工作量的项目，留岗务工人员按每人每天300元标准给予补助。

（二）于2月24日至2月28日（农历正月初八至农历正月十二）期间返岗复工且项目形成实物工作量的务工人员（含第一项留岗务工人员），按每人一次性500元标准给予补助。

（三）同一务工人员不得重复享受省、市、区同类奖励补贴政策，按照“就高不重复”原则执行。

二、申报流程和审核细则

（一）申报牵头与审核流程

由符合申报条件的项目施工单位牵头，填报《三亚市2026年春节在建项目不停工补助申报表》（附件1），并收集相关证明材料，报项目监理单位、建设单位审核确认。按照属地管理原则，各区政府（育才生态区管委会）、三亚崖州湾科技城管理局、三亚中央商务区管理局和市现代服务业产业园管委会负责辖区内春节不停工项目的报备、补助申报受理及初审工作，并于2月12日前报送《春节期间不停工项目统计表》，3月20日前将辖区内符合申报条件的资料汇总后提交市住建局复审；复审合格后统一报送市财政局，市财政局负责补助资金的统筹安排和拨付监管，确保资金专款专用、及时足额发放到位。补助资金拨付到位后，由市住建局按照申报人员名单，将补助金足额发放给留岗及返岗务工人员。

（二）不停工补助审核要求

1．春节不停工期间，申报不停工补助项目，单个项目单日在岗务工人数不得少于15人，由项目施工、监理、建设单位具体负责审核。

2．留岗务工人员补助审核时，需核实务工人员实名制系统考勤打卡记录，在2月15日至2月23日期间至少有3天完整打卡记录，且所在不停工项目需完成产值总计不低于45万元。打卡记录缺失、不全的务工人员或产值不达标的项目不得申报补助。

3．返岗务工人员补助审核时，需附上返岗务工人员本人签字确认的交通费用凭证（同属留岗务工人员无需提供），2月24日至2月28日期间至少有2天完整实名制系统考勤打卡记录，且需在3月1日前（含）完成全面复工复产。

三、相关工作要求

（一）跨区域实施的项目，由市级行业主管部门出具初审意见。

（二）自本文件印发之日起新增打卡记录的务工人员，不计入本次补助范围。

（三）鼓励有条件的施工单位，对春节提前返岗人员发放交通补贴，同时要关注施工人员思想动态，扎实做好春节期间思乡情绪的心理疏导工作。

（四）关键岗位人员（项目经理、总监理工程师等）需符合《海南省建筑工程施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理办法》要求，在岗履职时间达标。

（五）春节不停工项目的现场留守管理人员，要严格落实施工现场安全文明施工管理要求，强化用电用电、用气、动火作业全流程管控，规范特种设备使用和高空作业管理，严禁现场燃放烟花爆竹、杜绝酒后上岗作业等。发生安全事故的项目，不得申报本补助。

（六）对在补助申报过程中存在弄虚作假行为的单位和个人，依法追究相应责任，在全市范围内给予通报批评，并将相关信息计入不良诚信记录。

本细则由市住建局具体负责解释。

附件：1.三亚市2026年春节在建项目不停工补助申报表

      2.春节期间不停工项目统计表

      3.各属地初审联系方式