三亚市住房和城乡建设局对三亚市八届人民代表大会第六次会议第86184号建议的答复

三亚市住房和城乡建设局

对三亚市八届人民代表大会第六次会议

第86184号建议的答复

孙涛涛代表：

您提出的《关于建立污水排放三级管理、网格化监督体制的建议》收悉。感谢您对我市污水排放管理工作的高度关注。您提出的建议紧扣当前城市精细化管理和水环境治理的关键环节，对进一步提升我市排水管理水平具有很强的针对性和指导性。结合我局职责分工及会办单位意见，现答复如下：

一、关于建立污水排放分级分类管理机制情况

近年来，市住建局坚持以问题和目标为导向，围绕排水许可管理和源头管控，持续推进污水排放分级分类管理工作。

在前期充分调研和实践基础上，市住建局于2025年6月9日印发实施《三亚市排水户分类分级管理办法（试行）》文件，按照排水规模、排放性质、环境风险等因素，对排水户实行分级分类管理，明确不同类别排水户在排水许可办理、日常监管、检查频次等方面的差异化管理要求，推动排水管理由“粗放式”向“精准化”转变。

通过分级分类管理，将监管资源向重点排水户、风险排水户倾斜，强化对餐饮、洗浴、农贸市场、工业企业等重点行业排水行为的管控，提升排水许可事前、事中、事后全过程管理水平，为构建污水排放三级管理体系夯实制度基础。

二、关于完善网格化监督与协同监管机制情况

市住建局在推进排水户分级分类管理的同时，不断健全排水监管协同机制，推动形成部门联动、上下贯通的监管体系。

一是依托排水许可制度，明确排水户主体责任，督促排水户落实规范排放和设施维护要求；

二是加强与属地政府、综合行政执法等部门协同配合，在日常巡查、问题处置、执法衔接等方面形成工作合力；

三是推动网格化监督融入基层治理体系，依托属地管理、社区网格和相关巡查力量，及时发现并上报污水乱排、混错接等问题，实现问题早发现、早处置。

三、关于农村及城乡结合部污水治理衔接管理情况

根据市级职责分工，市水务局承接农村生活污水治理职责以来，持续推进农村生活污水治理“投建管养”体制改革，逐步建立统一建设、统一运维、统一监管的工作机制。市住建局在城市排水管理和排水许可监管中，注重与水务部门加强沟通衔接，推动城乡排水治理标准、监管要求有效衔接，避免管理断档，提升整体治理效能。

四、下一步工作计划

下一步，市住建局将结合您的建议，持续深化排水户分级分类管理制度实施效果，进一步完善排水监管协同机制，加强与水务、执法、属地政府等单位的联动配合，不断提升污水排放管理的规范化、精细化、网格化水平，切实防范水环境风险，助力我市生态文明建设。

再次感谢您对城市排水管理工作的关心与支持，恳请您今后继续对我市住房城乡建设工作多提宝贵意见。

三亚市住房和城乡建设局

2026年1月30日   

（联系人：杨露晗，联系电话：13697581972）