三亚市住房和城乡建设局
对三亚市八届人大六次会议第86179号提案
的答复
潘立仁代表:
您好,您提出的“推进并完善垃圾分类及处理的建议”(三亚市八届人大六次会议第86179号提案)收悉。经研究,现答复如下:
首先感谢您对我市垃圾分类及处理工作的关心和支持,您在提案中提出的意见建议,对我市垃圾分类及处理工作的开展有很强的指导性,现将垃圾分类及处理工作相关情况汇报如下:
一、基本情况
(一)建章立制,完善垃圾分类制度体系。结合生活垃圾分类工作实际,我市制定印发了《三亚市2025年生活垃圾分类工作计划》《三亚市环卫行业应急预案》《三亚市生活垃圾分类试点建设工作方案》《三亚市大件垃圾管理指导意见》等制度文件,垃圾分类制度体系逐步完善。
(二)强化设施建设,构建垃圾分类处置体系。我市总人口约为106万人,面积约为1921.39平方公里,现有环卫工人6820人。在垃圾分类实行四分类标准以来,我市基本建立了生活垃圾分类收运处置体系,目前我市日均产生其他垃圾2300吨、可回收物500吨、厨余垃圾248吨、有害垃圾0.0043吨。生活垃圾资源化利用率80%,可回收利用率35.82%,无害化处理率100%。
1.其他垃圾方面:现有垃圾转运站18座,日转运垃圾能力2380吨,由各区环卫主管部门负责收运至光大生活垃圾焚烧发电厂处理(总处理规模2850吨/日)。
2.厨余垃圾方面:厨余垃圾由光大环保餐厨处理(三亚)有限公司自行收运至餐厨垃圾处理厂处理(总处理规模300吨/日)。
3.可回收物方面:全市有再生资源回收站点440个、分拣中心3个、打包网点165个。我市再生资源集散中心正在建设中,已开始平整场地、进行三通一平等工作,力争12月底前建成主厂房(钢结构厂房)。
4.有害垃圾方面:全市有害垃圾暂存点有4座,配置收运车4辆,月暂存能力约5.6吨。各区与海南中宝资源有限公司签订了《有害垃圾收运项目服务委托合同》,将有害垃圾运送至海口进行无害化处理。
(三)组织动员,多形式开展垃圾分类宣传。开展“垃圾分一分、三亚美十分”“垃圾分分类、资源不浪费”等垃圾分类主题系列宣传活动85场次,发放各类宣传材料5.8万余份。截止9月20日,三亚市各成员单位组织开展“垃圾分类”主题宣传活动约175场,垃圾分类培训及小课堂125次,组织党员志愿者和社区志愿者开展入户宣传约2万户。
二、下一步工作计划
(一)加强组织领导。根据住建部工作要求,强化市级统筹,完善联席会议机制,构建市、区、社区三级联动的工作体系,积极抓好基层组织建设和社区治理、文明习惯养成等工作,逐步提升住建部年度考核排名。
(二)完善垃圾分类志愿服务体系。市住建局将积极对接社会工作部开展相关工作,健全垃圾分类志愿服务协调机制,明确责任分工,完善激励政策,整合社会资源,推动志愿服务体系规范化、常态化发展。加强志愿者培训,确保志愿者能够理解垃圾分类重要性和操作方法,提升服务质量。建立激励机制,表彰优秀志愿者,激发居民参与热情。强化监督评估,确保活动有序高效,及时改进。通过线上线下平台,促进志愿者交流合作,推动垃圾分类工作发展。
(三)优化分类设施布局,深化“两网融合”。科学评估投放点分布,结合15分钟便民社区模式增设便民化设施,提升居民投放便利性。在试点区域推行“两网融合”设立回收站点、公益回收箱、大件垃圾暂存点及兑换活动等系列措施,构建“分类回收-源头减量-居民参与”的全链条可回收物管理体系。
(四)压实行业部门主体责任。进一步压实行业主管部门的主体责任和管理职责,落实行业领域垃圾分类督导评估机制,常态化开展垃圾分类技术培训和业务指导,带动更多行业主体积极参与生活垃圾分类,共同推动垃圾分类工作深入开展,确保垃圾分类工作有效推进。
(五)加大监督指导力度。一是督促各单位进一步压实行业主管部门的管理责任,定期对所属行业进行垃圾分类督导检查,强化宣传培训,确保垃圾分类工作得到有效推进;二是加大对各区各行业管理和执法力度,针对九大类场所开展定期的宣传教育活动、专业培训以及执法检查,严厉打击垃圾分类收运环节存在的“先分后混”“混装混运”等违法行为,切实发挥威慑作用,确保垃圾分类工作规范实施。
(六)加快推动垃圾分类试点建设工作。加强对新月雅居小区为核心的试点区域工作指导,定期评估试点目标完成情况,及时解决试点过程中出现的问题。总结试点区域在垃圾分类管理体系、长效运营机制、宣传教育模式等方面的成功经验,形成标准化操作手册。选取其他社区开展试点经验推广工作,逐步实现生活垃圾分类试点工作全域覆盖。
感谢您一直以来对环卫工作的关心和支持!希望您今后继续关注我们的工作,多提宝贵意见。
三亚市住房和城乡建设局
2025年10月14日
(联系人:林鸿佛,联系电话:88672235、15008012523)