三亚市住房和城乡建设局关于全市在建项目未落实工程支付担保、过程结算、实名制等制度核查整改的通知

三亚市住房和城乡建设局

关于全市在建项目未落实工程支付担保、过程结算、实名制等制度核查整改的通知

三亚中央商务区管理局、三亚崖州湾科技城管理局、市现代服务业产业园管理委员会、各区住建局、市建设工程质量安全监督站、市工程建设质量安全协会，全市在建项目建设单位、施工单位、监理单位及相关单位：

为进一步规范我市建筑市场秩序，保障农民工工资支付，推动工程项目顺利进行，根据《海南省工程建设领域实施工程款支付担保暂行办法》《海南省工程建设领域施工现场人员实名制监督管理办法》及相关法律法规要求，我局近期对全市在建项目进行了全面排查（详见附件），现将排查中发现的问题及整改要求通知如下：

一、工程款支付担保问题

部分在建项目存在未依法落实工程款支付担保的情况，严重违反了相关规定，影响了工程项目的正常推进和农民工工资的按时支付。请相关建设单位立即整改，按照合同约定的支付周期或工程进度节点，向施工总承包单位提供工程款支付担保，担保金额不超过合同价的10%且与履约保证金对等。对于拒不整改的单位，我局将依法依规进行处罚，包括但不局限于责令停工、处以5~10万元罚款、记入信用不良记录，纳入国家信用信息系统进行公示等惩戒措施。

二、过程结算问题

部分在建项目在过程结算方面存在拖延、不按时提交结算资料等问题，导致工程进度款无法及时支付，影响了工程项目的顺利进行。请相关单位严格按照合同约定，按时完成施工过程结算编制工作，并向建设单位提交施工过程结算资料。建设单位也应在规定期限内完成施工过程的结算核对、确认和工程款支付。对于未按时提交结算资料或拖延结算的单位，我局将依据相关规定进行处理。

三、实名制核查问题

部分在建项目在实名制管理方面存在未落实实名制、未按规定考勤、未与劳动者签订劳动合同等问题，严重影响了实名制管理效能的发挥。请相关单位立即整改，加强实名制管理，确保所有施工及管理人员按要求参加实名制考勤。同时，各监督单位要立即组织开展项目实名制监督核查，对系统上项目施工状态与实际状态不一致的情况要及时调整，确保项目实际施工状态与系统状态保持实时一致。对于整改不力或拒不整改的单位，我局将依法依规进行严肃处理。

四、整改要求及期限

请各相关单位高度重视本次排查中发现的问题，立即组织整改，确保在规定期限内完成整改任务。具体整改要求和期限如下：

（一）对于工程款支付担保问题，相关建设单位需在接到本通知后于11月7日前完成整改，并提交整改报告；整改报告发至各项目监督单位。

（二）对于过程结算问题，相关单位需在接到本通知后于11月12日前完成结算资料提交和核对工作。

（三）对于实名制核查问题，相关单位需在接到本通知后立即开展整改工作，并于11月10日前完成整改任务。

（四）各监督单位将辖区内问题项目整改情况汇总，并于11月15日前向我局提交整改情况报告，同时发送至我局招标投标监管科（安管科）赵栋栋海政通。

请各相关单位认真执行本通知要求，共同维护我市建筑市场的良好秩序。对于违反本通知规定的行为，我局将依法依规进行严肃处理，绝不姑息。

特此通知。

    附件：1．未落实支付担保项目

          2．未落实过程结算项目

          3．未落实实名制项目

三亚市住房和城乡建设局

2024年10月31日    

（联系人：招标投标监管科，联系电话：88956837）