三亚市住房和城乡建设局关于做好中秋、国庆期间建筑领域安全生产工作的通知

三亚市住房和城乡建设局

关于做好中秋、国庆期间建筑领域

安全生产工作的通知

三亚崖州湾科技城管理局、三亚中央商务区管理局，各区住房和城乡建设局，全市各在建项目建设、施工、监理单位：

2023年中秋、国庆节即将来临，为了贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述和重要指示批示精神，根据《海南省安委会建筑施工与城镇燃气专业委员会办公室关于印发海南省建筑施工与城镇燃气领域重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案的通知》（琼建专委办〔2023〕2号）和《三亚市安全生产委员会关于印发〈三亚市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案〉的通知》（三安委会〔2023〕5号）要求，为进一步加强中秋、国庆期间我市建筑领域安全生产工作，坚决预防和遏制建筑工地发生安全生产事故，确保我市中秋、国庆期间建筑领域安全生产形势持续稳定，现就做好当前安全生产防范工作通知如下：

一、总体要求

深入贯彻落实党中央、国务院和住建部、省住建厅的决策部署，按照省委、省政府、市委、市政府工作要求，持续增强安全生产预防性和主动性，把“预防为主”摆在更加突出的重要位置，不断完善安全生产体系，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决落实安全生产责任，坚决防范化解安全生产重大风险，坚决提高隐患排查治理能力水平，坚决抓好安全生产监管执法。要克服麻痹思想、侥幸心理，结合工作实际，认真分析研判当前安全生产形势及“中秋、国庆”期间安全生产面临的风险，认真部署“中秋、国庆”期间防范工作，狠抓责任落实，及时化解和消除隐患，坚决遏制安全生产事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、开展“中秋、国庆”期间建筑领域安全生产隐患大排查

（一）加强建筑施工现场安全检查。重点全面排查在建房屋建筑和市政基础设施工程施工现场的建筑起重机械、高支模、深基坑等危大工程等存在的安全隐患，按照隐患就是事故的要求，做到发现隐患及时采取措施消除，防止隐患问题反复出现，进一步强化建筑施工起重机械使用和监管，坚决遏制安全事故发生。  

（二）严防高处坠落事故发生。严格落实执行《三亚市建筑施工领域预防高处坠落专项行动工作方案》的要求，重点加强施工现场临边、洞口、楼层、作业平台安全防护漏洞隐患的检查，及时加固补强；严格落实作业人员安全防护措施，杜绝抢进度、赶工期等违章作业行为，确保施工作业安全。

（三）持续加强消防安全隐患排查整治。严格落实《三亚市住房和城乡建设局关于开展三亚市2023年建筑施工工地消防安全专项检查的通知》（三住建〔2023〕431号），持续强化火灾隐患的排查和整改，重点检查施工现场、生活区临时用电、用气、用火安全管理是否规范，施工现场临时消防设施、器材是否配备完好，消防疏散通道是否畅通，易燃可燃物品安全管理是否集中堆放并规范管理。

（四）加大执法处罚力度。加强建筑市场行为和施工现场联动治理，大力整顿违反基本建设程序行为，对“未批先建”、围标串标、肢解发包、转包、挂靠、违法分包、超资质承揽工程、无图施工、阴阳图纸、任意压缩合理工期等违法违规行为，对重大事故隐患拒不整改，要向有关部门移交线索，依法依规给予处罚。对发生生产安全事故负有责任的企业或个人，要依法给予罚款、停工、停业整顿、降低或吊销资质、吊销执业资格等处罚。

三、落实隐患整改，全面加强“中秋、国庆”期间安全监督执法

要对排查出的隐患、问题列出清单、建立台账，督促逐项整改，可以立即整改的，必须立即整改到位；不能立即整改的，要组织制定专项整改方案，限期整改到位，坚决防止隐患演变为事故。因隐患排查整治不彻底、不到位，发生生产安全事故的企业和负责人，从严从重处罚，并予以信用惩戒，同时加大典型案例通报曝光力度，强化警示震慑作用。

四、加强应急值守，严格执行“中秋、国庆”期间应急值守制度

“中秋、国庆”期间，要密切关注应急管理、气象等有关部门发布的应急预警信息，加强会商研判，严格落实24小时值班值守和领导带班制度。要进一步加强应急管理和畅通信息报送渠道，确保上下贯通，部门间横向联通，及时、准确掌握建筑施工领域安全生产动态，确保一旦发生事故，能迅速启动应急救援，调度应急救援人员和装备，及时有效开展救援处置，最大限度减少人员伤亡。

特此通知。

三亚市住房和城乡建设局

2023年9月26日

（联系人：建筑业管理科，联系电话：88278767）