三亚市住房和城乡建设局关于对政协第八届三亚市委员会第五次会议第0224号建议的答复意见

三亚市住房和城乡建设局

关于对政协第八届三亚市委员会第五次会议

第0224号建议的答复意见

中国致公党三亚市委员会：

贵委在政协第八届三亚市委员会第五次会议上提出的“关于地下管网分流改造的建议”收悉。现将办理情况答复如下：

一、深耕排水管网排查，筑牢地下脉络根基

始终重视排水管网的排查工作，在管网排查一期项目（普查中心城区1570公里市政主干道路雨污水管网）的基础上，为进一步摸清源头地块排水管网及崖州区、海棠区等区域的市政雨污水管网底数、管道病害缺陷及混错接情况，2024年，三亚环农集团策划实施了“三亚市城市建成区第二期排水管网专项普查项目”。通过两期排水管网的排查工作，三亚市已基本实现了市政排水管网摸排的全覆盖，基于排查成果，绘制形成三亚建成区管网排查 “问题一张图”，精准定位各类隐患。此举夯实了科学规划的基础，确保规划编制能够紧密围绕实际管网状况，以问题为导向，显著提升了规划的科学性与可操作性。

二、编制防涝专项规划，完善治理规划体系

为贯彻落实国家部委及省委关于排水防涝工作部署，结合我市排水防涝工作实际需求，我们立足“多规合一”改革优势，创新构建规划体系。其中，《三亚市城市排水（雨水）防涝综合规划（2025—2035）》已完成初稿编制工作，该规划旨在摸清防洪排涝总体情况，分析历年洪涝灾害成因，评估现状设施排水能力与内涝风险，明确内涝防控目标和思路，构建 “源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急” 的城市排水防涝工程体系，目前正在征求各相关职能部门意见，预计2025年9月印发。同时，修订三亚市长历时和短历时暴雨强度公式，为内涝防治能力评估提供依据，修订后的公式已于2025年5月7日印发。

三、推进项目建设，化解城区积水隐患

我市积极适应气候变化和城市发展需求，以“提高排水管网建设标准，补齐管网排放短板”为目标，通过管网排查发现的“问题一张图”，不断提高排水设施设计标准，大力推进排水管网建设与改造工作。根据轻重缓急原则推进项目建设，构成了应对内涝风险的“硬件”支撑，为城市安全运行提供了基本保障。

（一）分批推进积水点整治

针对剩余25处积水点，已策划实施三亚市积水点改造（一期）工程项目、三亚市城区排水防涝能力提升工程（一期）、三亚市中心城区积水点改造工程（二期）、三亚市胜利路（新风街-光明街）积水整治项目等项目进行整治。

（二）构建智能化信息平台

谋划了三亚市中心城市智慧排水系统建设项目，实时监测、分析城市降雨情况，进一步推进信息化建设水平。

（三）提升城市排水系统效能

为提升排水系统效能，解决重点区域管网混错接问题，启动三亚市红塘湾片区污水管网提质改造工程、三亚市中心城区源头地块接驳井改造工程、崖州区排水管网更新改造工程（一期）、三亚市海棠区雨污水管网错混接改造工程（一期）、三亚市海棠区重点社区基础设施配套工程等项目，目前5宗项目均处于前期推进阶段。

（四）健全监管考核机制，保障设施运维效能

按照市政府要求，市住建局持续加强对环农集团排水设施运营质量进行监管考核。依托“日常抽查+季度考核+年度评估”的常态化监管机制，指导督促各区排水设施主管单位及环农集团压实主体责任，对其权属区域内排水设施进行溯源排查，制定周、月、季等周期性维护计划，重点加强易积水路段、重要交通枢纽、人口密集区等区域的设施日常养护，确保排水系统高效运行。

（五）雨水传输与存储相协同

目前三亚市自然和资源规划局正在进行《三亚市海绵城市专项规划》的编制，结合道路“海绵化”改造，在人行道、分车带等区域设置透水铺装、植草沟等设施，引导雨水有序下渗和横向传输，减少地表径流，统筹布局各类雨水存储设施，科学规划建设调蓄塘、人工湿地等，提升雨水蓄存容量。

三亚市住房和城乡建设局

2025年7月18日   

（市应急中心联系人：高元勋，联系电话：18689668030）