三亚市住房和城乡建设局对政协第八届三亚市委员会第四次会议第108号提案的答复

 三亚市住房和城乡建设局

对政协第八届三亚市委员会第四次会议

第108号提案的答复

张东升委员：

您好，您提出的“关于加强我市生活垃圾分类管理工作的建议”提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

您在提案中提出的意见建议，对我市生活垃圾分类工作的开展有很强的指导性，值得我们采纳。2024年我市从以下几个方面推进全市生活垃圾分类工作。

一、基本情况

（一）完善体制机制建设

根据《海南省2024年生活垃圾分类工作任务清单》要求，结合我市实际，印发《三亚市生活垃圾分类管理办法（试行）》《三亚市2024年生活垃圾分类工作计划》《三亚市2024年生活垃圾分类任务分工表》《三亚市生活垃圾分类收运安全管理规范》《三亚市居住小区生活垃圾集中投放设施建设及运行管理指导意见（试行）》《三亚市生活垃圾分类督导员管理制度》《三亚市生活垃圾分类定时定点管理试点工作实施方案》《三亚市餐厨垃圾和废弃油脂资源化、无害化处理工作方案》《三亚市2024年生活垃圾分类入户宣传工作方案》《三亚市2024年生活垃圾分类宣传周活动方案》《三亚市生活垃圾分类“五位一体”方案》等制度文件，进一步完善规范我市生活垃圾分类工作制度，《三亚市生活垃圾分类2024—2026工作实施方案》已第二次征求各区各单位意见，计划在10月底前印发实施。同时，要求各行业主管部门制定本行业《2024年生活垃圾分类工作计划》《生活垃圾分类考核方案》等制度性文件并部署实施，压实各行业主管部门责任，高质量推进垃圾分类工作，确保年度目标任务按期完成。

（二）加快推进分类体系建设

1. 设置分类投放设施。今年上半年,按照“7有6无2公示”标准累计完成新建、改造垃圾分类亭(屋)任务共96座,各区历年累计未完成1449座任务数目前已全部完成,共计完成1450座。

2. 严格落实《三亚市餐厨垃圾管理规定》。今年上半年，光大环保餐厨处理（三亚）有限公司与103家企业签订厨余垃圾收运协议,目前已与全市2673家企业签订厨余垃圾收运协议,覆盖全市4234家餐饮单位。

    3. 再生资源集散中心位于三亚市天涯区循环经济产业园内，占地面积72.6亩。该项目由市商务局牵头负责，市环农集团将承担具体建设任务。目前，项目正处于前期工作阶段，预计将在2024年10月底前完成征地工作，并计划于2025年初正式动工，年底前完成建设任务。

    （三）持续加大宣传教育力度

1. 扎实开展主题宣传和垃圾分类宣传周活动。开展“垃圾分一分、三亚美十分”、“垃圾分分类、资源不浪费”等垃圾分类主题系列宣传活动148场次,发放各类宣传材料12.3万余份。5月22日至28日宣传周期间，在景区、广场、火车站、机场、学校、商场、市场、夜市等多个区域开展垃圾分类快闪秀、垃圾分类达人说、垃圾分类体验官等特色宣传活动，累计开展互动活动45次，现场覆盖人数共计约2.6万人次，新闻媒体及网络媒体覆盖约20万人次。

2. “小手拉大手”，积极创新宣传模式。市教育系统高度重视垃圾分类工作，将其正式纳入教学计划，培养学生良好的环保意识和垃圾分类习惯。定期组织班级学生集中学习垃圾分类知识，并通过“小手拉大手”亲子活动等形式，发动广大学生及其家庭共同参与到垃圾分类的行动中来，养成良好的行为习惯。今年上半年共组织开展各类活动累计161次。

（四）加强基层组织和社区治理

1. 进一步加强党建引领。我市积极构建党建引领下的市、区、社区党组织三级联动机制，确保各级党组织在推动生活垃圾分类工作中发挥核心作用。市分类办已正式印发《关于建立生活垃圾分类工作联席会议制度的通知》，上半年，召开联席会议2次，专题研究部署垃圾分类工作，开展垃圾分类调研2次，以实际行动推动工作取得实效。

2. 探索发挥“五位一体”联动机制作用。根据印发的《三亚市生活垃圾分类“五位一体”方案》，建立健全了居民委员会、业主委员会、物业单位、志愿者（党员）、居民“五位一体”联动机制，明确了各方职责，有效形成了工作合力。本季度各区督促社区（村居）、居民委员会、业主委员会、物业服务企业每月各召开1次生活垃圾分类推进会，研究部署垃圾分类工作，为推动垃圾分类工作深入开展提供了有力保障。

二、下一步工作计划

    （一）加强基层组织建设和社区治理

    结合减负要求,逐步建立健全居民委员会、业主委员会、物业单位、志愿者、居民“五位一体”联动机制。要求各区要督促社区（村居）、居民委员会、业主委员会、物业服务企业每月至少召开1次生活垃圾分类推进会，研究部署垃圾分类工作。

    （二）各行业开展常态化的垃圾分类技术培训和业务指导

    “管行业必须管垃圾分类”。2024年新增公共机构、经营区域、公共场所的垃圾分类有效覆盖的考核指标，即要抓出实效，让群众有直观感受。市商务局、市教育局、市旅文局、市市场监管局、市交通局、市生态环境局、市卫健委等单位，要采取多种方式，常态化地组织开展本行业生活垃圾分类技术培训和业务指导活动，带动更多行业主体参与到生活垃圾分类中。

    （三）合理布局有害垃圾和可回收物收运体系

    在有害垃圾和可回收物收运体系建设方面要实施精细化管理。市生态环境局要指导各区政府（育才生态区管委会）做好有害垃圾暂存点建设，及时将各个暂存点的联系电话和信息向社会公布；市商务局要盘活现有再生资源网点，统计好再生资源网点的交易种类和数量，加快再生资源集散中心建设，建立布局合理、能力充足、运行安全的收运体系。

    （四）垃圾分类从娃娃抓起

建立健全生活垃圾分类知识教育长效机制，明确内部管理岗位和职责，落实专(兼)职工作人员。市教育局将生活垃圾分类纳入各级各类学校教育内容，纳入教育行政部门对学校年度整体评估内容，学校要组建生活垃圾分类学生社团或志愿团队，持续开展垃圾分类志愿服务活动，实现“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”的目标。

感谢您一直以来对环卫工作的关心和支持！希望您今后继续关注我们的工作，多提宝贵意见。

三亚市住房和城乡建设局

2024年10月8日    

（联系人：林鸿佛，联系电话：88672235、15008012523）